前不久，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這已是我國(guó)第18個(gè)聚焦“三農(nóng)”的“中央一號(hào)文件”。此次發(fā)布的“2021年中央一號(hào)文件”再次引發(fā)高度關(guān)注，“三農(nóng)”工作方向有了新的內(nèi)涵，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作也有了新的方向。

幾乎就在同時(shí)，北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮北街1號(hào)，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出?！皣?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子已經(jīng)摘下。（國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立于1986年5月16日，1993年12月28日改用現(xiàn)名。）這一舉措，也標(biāo)志著我國(guó)“三農(nóng)”工作進(jìn)入了新的歷史階段。

說(shuō)到鄉(xiāng)村振興，其有著非常豐富的內(nèi)涵，既包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化振興，同時(shí)又包括治理體系創(chuàng)新與生態(tài)文明進(jìn)步，屬于一個(gè)全面振興的綜合概念。“十四五”時(shí)期，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)在哪，知識(shí)產(chǎn)權(quán)該如何助力鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型呢？《意見(jiàn)》給出了答案。此次發(fā)布的《意見(jiàn)》在加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、推動(dòng)品牌打造等多個(gè)方面做出了部署，這正是“十四五”期間，鄉(xiāng)村振興中知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作抓手所在，主要是圍繞激勵(lì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的獲取和創(chuàng)造、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速轉(zhuǎn)化和運(yùn)用科技成果來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一、提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力

《意見(jiàn)》指出，要“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”。如何做好品牌工作，切實(shí)形成良好的農(nóng)業(yè)品牌環(huán)境？

（一）讓品牌產(chǎn)品真正享受到實(shí)惠。打造農(nóng)業(yè)特色品牌，品牌產(chǎn)品應(yīng)充分體現(xiàn)溢價(jià)效應(yīng)等差別化待遇，有更多的政策和其他資源傾斜，幫助企業(yè)獲得更多的市場(chǎng)份額。

（二）做好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)品牌打造的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作的推廣使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；蛯I(yè)化，一是充分利用了標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)技術(shù)，二是可以催生更多的專利技術(shù)和品牌的產(chǎn)生。

一、打好種業(yè)翻身仗

《意見(jiàn)》指出，要打好種業(yè)翻身仗。在這部分，首次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)。種業(yè)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)、育種、制種，甚至后續(xù)的推廣和銷售過(guò)程都需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支持和保護(hù)。我國(guó)現(xiàn)階段在種業(yè)方面，育種的原始創(chuàng)新能力不足，植物品種選育、培育、制種和銷售環(huán)節(jié)都不同程度的出現(xiàn)了保護(hù)空檔或灰色地帶，尤其是成果的商業(yè)秘密保護(hù)，舉證困難，還處在初級(jí)階段。

為此，應(yīng)注意以下幾項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展：

（一）加大育種基礎(chǔ)性研究以及重點(diǎn)育種項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目、新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程、生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

（二）全面識(shí)別種業(yè)鏈條中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位問(wèn)題，使得在未來(lái)種業(yè)鏈條“補(bǔ)短板”過(guò)程中產(chǎn)生的成果得以及時(shí)的以適當(dāng)形式加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以保護(hù)換公開(kāi)，使得先進(jìn)技術(shù)及時(shí)復(fù)制推廣。

（三）做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域商業(yè)秘密保護(hù)工作的創(chuàng)新。隨著科技水平的提升，現(xiàn)代分子技術(shù)等的運(yùn)用為育種創(chuàng)新成果的商業(yè)秘密保護(hù)提供支撐，解決其中的舉證難問(wèn)題。

（四）大力推進(jìn)種業(yè)的原始創(chuàng)新，在政策、相關(guān)項(xiàng)目引導(dǎo)等方面加強(qiáng)對(duì)種業(yè)原始創(chuàng)新研究的引導(dǎo)。大力改善和減少跟隨模仿育種產(chǎn)生大量高度近似品種，套牌侵權(quán)等問(wèn)題頻發(fā)現(xiàn)象。

（五）促進(jìn)種業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)種業(yè)技術(shù)成果有償轉(zhuǎn)向種業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)成果快速高效落地。

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

如何進(jìn)一步讓地理標(biāo)志服務(wù)于鄉(xiāng)村振興？《意見(jiàn)》指出，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，開(kāi)展地理標(biāo)志保護(hù)和管理，是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)，因此，我們應(yīng)在以下幾點(diǎn)發(fā)力：

（一）進(jìn)一步發(fā)揮地理標(biāo)志的作用。充分發(fā)掘地理標(biāo)志的價(jià)值內(nèi)涵與文化內(nèi)涵，使地理標(biāo)志與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、推廣、地域文化、人文景觀緊密融合。與農(nóng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓地理標(biāo)志起到帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和資源聚集的作用，助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）利用區(qū)域品牌和集體商標(biāo)的形式保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，區(qū)域品牌和集體商標(biāo)的保護(hù)，保障了地域名稱與品牌的有效關(guān)聯(lián)，這種關(guān)聯(lián)受法律保護(hù)，消費(fèi)者認(rèn)可度更高，可以有效提升區(qū)域的品牌效應(yīng)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)“四十五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略部署，十九屆五中全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在未來(lái)，人工智能、大數(shù)據(jù)等一系列前沿技術(shù)將更多的應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用將會(huì)得到更為有力的支撐，同時(shí)，在農(nóng)業(yè)及廣大農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的推動(dòng)下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必將走出一條特色和創(chuàng)新之路。