中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。

2024年自治區(qū)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目，全面貫徹習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神和自治區(qū)黨委政府重大決策部署，深入落實(shí)“五大任務(wù)”，聚焦盟市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)內(nèi)外合作創(chuàng)新，重點(diǎn)支持區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和自由探索類基礎(chǔ)研究等方面，具體支持方向及要求如下:

項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下基本條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人并具備科研開(kāi)發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，科研誠(chéng)信記錄良好，注冊(cè)時(shí)間為2023年1月1日（含）前。

1.具有開(kāi)展科研活動(dòng)的基礎(chǔ)，有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的人才和技術(shù)裝備等條件、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。

2.鼓勵(lì)區(qū)外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等作為合作單位參與申報(bào)。

3.各級(jí)行政機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

4.企業(yè)牽頭申報(bào)，須提供近2年報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表），企業(yè)成立不足2年的，須提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)表，項(xiàng)目自籌資金與申請(qǐng)財(cái)政資金比例不得低于1:1。

（二）兩個(gè)及以上單位聯(lián)合申報(bào)的，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等，并明確協(xié)議簽署時(shí)間，且須項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人簽字。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，科研誠(chéng)信記錄良好。

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為1964年1月1日（含）以后出生。

2.申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或具有博士學(xué)位。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為本單位在職在崗人員，如為聘用人員，須提供有效證明文件。

3.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)遵循自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目限項(xiàng)規(guī)則，同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度內(nèi)限申報(bào)1項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目（含自治區(qū)自然科學(xué)基金項(xiàng)目，如申報(bào)的項(xiàng)目未能立項(xiàng)時(shí)，方可再次申報(bào)）；已有2項(xiàng)自治區(qū)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目的不得申報(bào)；正在承擔(dān)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。

4.各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參加人。

（一）同一申報(bào)單位只能通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目組織推薦部門進(jìn)行申報(bào)，同一申報(bào)單位研究?jī)?nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)、多頭申報(bào)。

（二）項(xiàng)目立項(xiàng)后，中央引導(dǎo)資金實(shí)際資助額度未達(dá)到申請(qǐng)額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌配套解決。

（三）項(xiàng)目涉及倫理和人類遺傳資源的，應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，視需要由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供倫理委員會(huì)審查意見(jiàn)。

（四）全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)均須簽署科研誠(chéng)信承諾書，不得存在嚴(yán)重失信行為，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。因不良信用記錄正在接受處罰的個(gè)人，不得申報(bào)或參與本年度計(jì)劃項(xiàng)目。

（五）嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和歸口管理部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任。歸口管理部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

（六）切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，如有違反，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

項(xiàng)目申報(bào)截至2024年7月5日，項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開(kāi)通。

請(qǐng)申報(bào)單位務(wù)必于2024年7月5日24:00前將申報(bào)材料上傳至系統(tǒng)，申報(bào)截至后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

（通過(guò)蒙科聚平臺(tái)，網(wǎng)址http://www.mengkeju.com）

2024年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)單位無(wú)需報(bào)送紙質(zhì)材料。

1.單位注冊(cè)

申報(bào)單位登錄“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)”，按照說(shuō)明填寫注冊(cè)信息并提交至歸口管理部門審核。

請(qǐng)申報(bào)單位提前注冊(cè)賬號(hào)。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，避免申報(bào)截至?xí)r，因系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。

2.單位管理賬號(hào)生成

歸口管理部門審核應(yīng)遵循歸口管理和屬地管理原則。申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，其注冊(cè)信息提交后由其主管部門審核通過(guò)；中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校（屬于一級(jí)預(yù)算單位）和科研院所，其管理賬號(hào)由科技廳分配；其余單位，由注冊(cè)地所在盟市科技管理部門審核通過(guò)；已注冊(cè)單位可直接登錄。

3.申報(bào)人賬號(hào)生成

申報(bào)人賬號(hào)由單位管理帳號(hào)新增生成，單位職工可通過(guò)申報(bào)人賬號(hào)申報(bào)項(xiàng)目，不允許通過(guò)管理賬號(hào)直接申報(bào)項(xiàng)目。

4.在線提交申報(bào)材料

項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后，在線填寫申報(bào)書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（大小不超過(guò)10M，彩色掃描為PDF格式），提交至單位管理賬號(hào)（所報(bào)材料均不能涉密），申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過(guò)后，提交至歸口管理部門。

項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

申報(bào)書中項(xiàng)目牽頭單位公章和法人代表名章（或個(gè)人簽字）均使用電子印章，請(qǐng)?jiān)谏陥?bào)截至前辦理好電子印章（建議提前7天左右）。請(qǐng)登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認(rèn)證有限公司門戶網(wǎng)站（http://ws.nmgca.com:8880）辦理。其他申報(bào)材料中所用單位公章和個(gè)人名章（或個(gè)人簽字）處，無(wú)需電子印章，可線下蓋章、簽字，掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。

（二）審核推薦

歸口管理部門應(yīng)及時(shí)登錄管理賬號(hào)，對(duì)項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審，并將符合條件的項(xiàng)目通過(guò)“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。

申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，由其主管部門作為歸口管理部門負(fù)責(zé)推薦；申報(bào)單位屬地方管理的，由相關(guān)盟市科技局會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、自治區(qū)高等院校（屬于一級(jí)預(yù)算單位）和科研院所、無(wú)主管部門的其他單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。

請(qǐng)各歸口管理部門于2024年7月10日前將推薦文件掃描件及系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單（蓋章）上傳至“信息系統(tǒng)”，逾期推薦的不予受理。