15年之后又做重大調(diào)整！獎勵力度空前！鼓勵自治區(qū)青年科技工作者投身科技創(chuàng)新工作！ ————新修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》解讀
為了獎勵在自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的個人、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，推動科學(xué)技術(shù)進步，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府于2022年2月8日發(fā)布了新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，新的獎勵辦法于2022年4月1日起施行。
一、修訂背景
2001年，自治區(qū)人民政府公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2001〕15號，以下簡稱《辦法》）?！掇k法》的實施對自治區(qū)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2007年4月23日自治區(qū)人民政府第四次常務(wù)會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》第一次修訂，并自2007年7月1日施行。
當(dāng)前，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展面臨新形勢、新要求。一是內(nèi)蒙古自治區(qū)“兩個屏障、兩個基地、一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位以及“科技興蒙”行動相關(guān)政策中重點要求科學(xué)技術(shù)全面發(fā)展，深化科技體制改革，擴大創(chuàng)新開放合作，著力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，為自治區(qū)走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向高質(zhì)量發(fā)展的新路子提供科技創(chuàng)新支撐。二是更好的獎勵在科學(xué)技術(shù)進步活動中作出突出貢獻的個人、組織，充分調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，推動科學(xué)技術(shù)進步，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
自治區(qū)人民政府充分考慮自身發(fā)展情況，公開征求社會意見，完成《辦法》第二次修訂并作為自治區(qū)人民政府規(guī)范性文件公告發(fā)布。原《辦法》將按規(guī)章廢止程序適時廢止。
二、修訂思路
本次修訂旨在完善科學(xué)技術(shù)獎勵辦法，促進自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進一步發(fā)展，推動創(chuàng)新科技成果有效轉(zhuǎn)化，提高科學(xué)技發(fā)展質(zhì)量。具體來說，一是調(diào)整結(jié)構(gòu)、細(xì)化條款內(nèi)容，使得科學(xué)技術(shù)獎勵的內(nèi)容更加明確。二是增設(shè)獎項、加大獎金數(shù)額，調(diào)整獎勵要求，提升報獎成果質(zhì)量。三是取消委員會人數(shù)限制、調(diào)整公示時間，提升評獎效率，推動科學(xué)技術(shù)工作全面落地實行，大力推進科技成果有效轉(zhuǎn)化。四是明確青年科技工作者評獎條件，更大力度鼓勵青年科技工作者盡情發(fā)揮才能，為自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展注入新力量。
三、主要修訂內(nèi)容與目的
修訂后的《辦法》相對于原《辦法》，對大部分條款做調(diào)整順序、精簡內(nèi)容、規(guī)范表述等基礎(chǔ)修訂，其中對第二、第七、第十四、第十五、第二十六、第三十條等條款有較為重要的實質(zhì)性修改，以及增設(shè)了部分條款。主要條款修訂內(nèi)容如下：
（一）結(jié)構(gòu)
修訂后的《辦法》首次采用章節(jié)劃分的結(jié)構(gòu)，總共劃分五章下編四十三條，五章包含總則、獎勵設(shè)置、提名評審和授予、法律責(zé)任、附則。章節(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得《辦法》的內(nèi)容在邏輯上更清晰、條款上更準(zhǔn)確。
（二）獎項
修訂后的《辦法》在獎項方面增設(shè)“技術(shù)發(fā)明獎”，將科學(xué)技術(shù)獎與自治區(qū)重大戰(zhàn)略需要和科技創(chuàng)新規(guī)劃緊密結(jié)合，有效提升個人、組織的發(fā)明創(chuàng)造能力。此外，還修改原“中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎”為“青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎”，鼓勵“以老帶新”以及讓更多青年科學(xué)工作者在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮才能。第二章第十四條還提到“科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎均可以空缺?！保@一信息也表示新的科學(xué)技術(shù)獎項以質(zhì)量為先、寧缺毋濫。
（三）提名
修訂后的《辦法》在科學(xué)技術(shù)獎項提名方面作出更加嚴(yán)格、詳細(xì)的要求，增加提名條件。第十五條修改為“自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度，不受理自薦”以及在提名條件中新增國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎獲得者可以以個人名義提名。在第十八條不得被提名或者授獎的條件中新增“危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的；主要科學(xué)技術(shù)成果已經(jīng)獲得國家或者自治區(qū)級科學(xué)技術(shù)獎的”等條件。
（四）評審
修訂后的《辦法》在評審方面提出更精細(xì)化要求與詳細(xì)的內(nèi)容說明，獲獎公示期由原先的“30天”改為“十五個工作日”，這一調(diào)整不僅提高評審質(zhì)量，也能減少信息對公共資源的占用，結(jié)合修訂后《辦法》第七條內(nèi)容（取消原《辦法》對委員會人數(shù)的要求）來看，修訂后的科學(xué)技術(shù)獎項評審機制更為靈活，評審效率將大幅提升，將有效推動自治區(qū)評審工作全面進行。
（五）授予
修訂后的《辦法》在獎金方面不僅加大獎勵力度，還增設(shè)特等獎獎金。科學(xué)技術(shù)特別貢獻獎獎金由每人100萬元調(diào)整為每人200萬元；自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎取消三等獎但設(shè)特等獎，獎金金額分別為特等獎100萬元、一等獎20萬元、二等獎10萬元；青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎獎金由每人8萬元調(diào)整為每人30萬元；新增國際科學(xué)技術(shù)合作獎獎金每人（個）10萬元。此外，原先“自治區(qū)人民政府發(fā)給與國家頒發(fā)的同等數(shù)額的獎金”調(diào)整為“自治區(qū)按照國家獎金額度的五倍給予獎金和科研經(jīng)費支持”，并增加“其中百分之六十用于對獲獎項目主要完成人的獎勵，百分之四十用于項目完成單位自主選題科研經(jīng)費。”的要求，同時第三十五條還提到“自治區(qū)鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎”。結(jié)合上訴內(nèi)容來看，修訂后的《辦法》通過加大科技成果獎的獎勵力度，來提升自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化效率，加快轉(zhuǎn)化進程。
（六）熱詞
修訂后的《辦法》高頻出現(xiàn)的詞匯為“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益”以及多次提及“公開、公平、公正”等熱詞，其不僅說明了修訂后的科學(xué)技術(shù)獎評審側(cè)重點，也為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指出方向，更表明自治區(qū)對科學(xué)技術(shù)獎項管理的嚴(yán)肅性、莊重性。
（七）法律
修訂后的《辦法》中有關(guān)法律責(zé)任的條款歸結(jié)為一章并詳細(xì)說明責(zé)任內(nèi)容，修訂后的《辦法》進一步提高科學(xué)技術(shù)獎項的管理力度，也降低了獎項的管理風(fēng)險，從而提高科學(xué)技術(shù)獎項的頒布質(zhì)量。
本解讀為欣洋瑞知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司科技工作者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗和對國家、自治區(qū)科技創(chuàng)新工作導(dǎo)向的理解形成上述觀點，內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容以相關(guān)主管部門（單位）公布為準(zhǔn)！如需轉(zhuǎn)載請于我司聯(lián)系，禁止作為商業(yè)用途！
2022年2月19日
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