今天（12月1日）起，新修訂的《上海市軌道交通乘客守則》正式施行，其中明確禁止使用電子設(shè)備時(shí)外放聲音。不少網(wǎng)友表示支持；也有網(wǎng)友認(rèn)為新規(guī)執(zhí)行過程中，可能會存在困難。對此，你怎么看？

呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟科技局，自治區(qū)各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示精神，緊扣走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，聚焦落實(shí)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”和“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，根據(jù)自治區(qū)黨委政府決策部署，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、系統(tǒng)部署的原則，圍繞科技支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、東北振興、鄉(xiāng)村振興、“碳達(dá)峰碳中和”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈攻關(guān)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，分批啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，組織開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展?，F(xiàn)組織科技支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目的征集工作，具體事宜如下。

一、申報(bào)要求

本批次重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃所安排項(xiàng)目旨在促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，所申報(bào)項(xiàng)目須緊緊圍繞科技支撐沿黃7個(gè)盟市（呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展組織實(shí)施，所形成的科研成果，應(yīng)在沿黃盟市落地轉(zhuǎn)化。

（一）申報(bào)單位基本要求

1.申報(bào)單位應(yīng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)注冊的科研院所、高等院校、企業(yè)、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、已通過自治區(qū)科技廳備案的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格且登記注冊一年以上（2021年1月1日前注冊），不存在嚴(yán)重失信行為。因事業(yè)單位改革新成立或更名的事業(yè)單位不受登記注冊時(shí)間限制。

2.鼓勵(lì)企業(yè)牽頭與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合申報(bào)。

3.鼓勵(lì)聯(lián)合科技興蒙“4+8+N”合作主體及區(qū)內(nèi)外其他單位聯(lián)合申報(bào)。

4.聯(lián)合申報(bào)時(shí)，各單位須實(shí)質(zhì)性開展技術(shù)研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化等科研合作，虛列掛名行為將納入科研誠信記錄。

5.政府機(jī)關(guān)（含參公事業(yè)單位）不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

（二）項(xiàng)目申報(bào)要求

1.申報(bào)單位根據(jù)指南支持方向，以項(xiàng)目形式組織申報(bào)。項(xiàng)目可下設(shè)課題，課題數(shù)量不超過3個(gè)，項(xiàng)目參與單位總數(shù)原則上不超過5家。

2.聯(lián)合申報(bào)時(shí)須附合作協(xié)議，合作協(xié)議應(yīng)明確各單位任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人須在相關(guān)協(xié)議上簽字確認(rèn)。

3.申報(bào)單位自主確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

4.項(xiàng)目主要考核指標(biāo)應(yīng)為新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及關(guān)鍵部件、實(shí)驗(yàn)裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、藥物臨床試驗(yàn)批件等標(biāo)志性成果的研究開發(fā)和示范應(yīng)用。以論文發(fā)表作為主要研發(fā)目標(biāo)的項(xiàng)目不屬于本次申報(bào)范圍。

5.同一項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦部門申報(bào)，不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

6.單個(gè)項(xiàng)目申請財(cái)政資金資助額度不超過100萬元，分2年度撥款，項(xiàng)目申請的執(zhí)行期不超過3年。

7.企業(yè)牽頭申報(bào)，應(yīng)具有完成項(xiàng)目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請財(cái)政科技資金不低于1:1，申報(bào)時(shí)須提供近2年報(bào)送稅務(wù)局的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表），并簽署企業(yè)資金匹配承諾書，企業(yè)成立不足2年的，須提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表。

8.申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)際需要，實(shí)事求是、科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

9.申報(bào)單位應(yīng)設(shè)立科研助理崗位，科研助理的勞務(wù)性報(bào)酬及社會保險(xiǎn)補(bǔ)助等可按照有關(guān)規(guī)定支出。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

1.年齡要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（1962年1月1日以后出生）。如聘用非本單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報(bào)材料一并提交。

2.限項(xiàng)要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已承擔(dān)自治區(qū)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的，不得申報(bào)；同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。

3.申報(bào)限制。政府部門工作人員（含參公事業(yè)單位）不能作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人；有嚴(yán)重失信記錄的個(gè)人不得申報(bào)。

（四）申報(bào)時(shí)限

項(xiàng)目申報(bào)截止2022年2月11日，項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)于本通知發(fā)布之日起開通。

請申報(bào)單位務(wù)必于2022年2月11日24:00前將申報(bào)材料上傳至系統(tǒng)，申報(bào)截止后系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。

二、申報(bào)流程

申報(bào)項(xiàng)目采取全程網(wǎng)上受理，未經(jīng)“內(nèi)蒙古自治區(qū)科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）申報(bào)的項(xiàng)目不予受理。網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說明書可注冊登錄后在系統(tǒng)內(nèi)下載。

（一）網(wǎng)上申報(bào)

1.單位注冊??

申報(bào)單位登錄“信息系統(tǒng)”（https://f.nmkjt.org.cn/），按照說明填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經(jīng)歸口管理部門審核通過后生成單位管理賬號。已注冊賬號單位可直接登錄。

2.單位管理賬號生成

申報(bào)單位屬自治區(qū)本級部門管理的，其注冊信息提交后由其主管單位審核通過；中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級預(yù)算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，其管理賬號由科技廳分配；其余單位，由注冊地所在盟市科技管理部門審核通過。

3.申報(bào)人賬號生成

申報(bào)人賬號由單位管理賬號自行分配，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)通過申報(bào)人賬號申報(bào)項(xiàng)目，不允許通過管理賬號直接申報(bào)項(xiàng)目。

4.在線提交申報(bào)材料

項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號后，在線填寫申報(bào)書，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（大小不超過10M，彩色掃描為 PDF格式），提交至單位管理賬號（所報(bào)材料均不能涉密）。申報(bào)單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。

項(xiàng)目申報(bào)單位法人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

請申報(bào)單位提前注冊單位管理賬號并分配申報(bào)人賬號。系統(tǒng)支持實(shí)時(shí)修改及保存，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)提前在線填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，避免申報(bào)截止時(shí)，因網(wǎng)絡(luò)擁堵引起的申報(bào)困難。

申報(bào)書中項(xiàng)目牽頭單位公章和法人代表名章（或個(gè)人簽字）均使用電子印章，請?jiān)谏陥?bào)截止前辦理好電子印章（建議提前7天左右）。請登錄內(nèi)蒙古數(shù)字證書認(rèn)證有限公司門戶網(wǎng)站（http://ws.nmgca.com:8880）辦理。其他申報(bào)材料所需單位公章和個(gè)人名章（或個(gè)人簽字）處，無需電子印章，可線下蓋章、簽字，掃描后以PDF格式上傳系統(tǒng)。

（二）歸口管理部門審核推薦

歸口管理部門應(yīng)及時(shí)登錄管理賬號，對項(xiàng)目材料的完整性、相符性進(jìn)行初審，并將符合條件的項(xiàng)目通過“信息系統(tǒng)”推薦至自治區(qū)科技廳。

審核推薦截止時(shí)間為2022年2月21日18:00時(shí)。申報(bào)單位屬自治區(qū)有關(guān)廳局及部門管理的，由其主管部門作為歸口管理部門審核推薦；申報(bào)單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區(qū)科研單位、在內(nèi)蒙古納稅的中央企業(yè)分公司、自治區(qū)高等院校（屬于一級預(yù)算單位）和科研院所、無主管部門的其他自治區(qū)單位，由單位內(nèi)部審核后直接推薦。

請各歸口管理部門于2022年2月21日前將推薦文件掃描件和系統(tǒng)生成的推薦項(xiàng)目清單（蓋章）上傳至“信息系統(tǒng)”，逾期推薦的不予受理。

三、申報(bào)咨詢

申報(bào)咨詢電話（除法定節(jié)假日外）詳見下表

附件：1. 2022年自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃（科技支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)指南

        2.自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書

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?????????????????????????????????????????2021年12月28日

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳戰(zhàn)略規(guī)劃處